Сивасгарское наводнение: извлечённые уроки
События в Сивасгаре дали нам множество уроков. Ниже приведены ключевые выводы, основанные на имеющейся информации, наблюдениях с пострадавших территорий и многолетнем опыте автора в вопросах рек, воды и наводнений.
1) Наводнения вернутся — это неизбежно. Степень разрушений зависит от того, сколько лет прошло с предыдущего крупного паводка. Сивасгар показал: чем длиннее интервал, тем сильнее последствия. За длительный безнаводный период люди забывают память о наводнениях, административная готовность ослабевает, береговые участки застраиваются, а поселения распространяются в природные пути воды. В этом свете многие другие районы, якобы защищённые плохо спроектированными насыпями, рискуют пережить подобную катастрофу. Нависеть лишь вопрос времени: насыпь может задержать воду лишь временно; она не изменит природного поведения реки.
2) Провал административной системы. Во время сивасгарского наводнения государственные службы полностью не справились с ранним оповещением, немедленными спасработами и реабилитацией. Даже спустя значительное время отсутствие чёткого публичного учёта реального ущерба выявило пустоту системы. Сколько погибших? Сколько пропавших без вести? Сколько домов разрушено полностью? Сколько семей утратили средства к существованию? Кто и какую помощь получил? Эти данные не собраны в одном доступном своде. Отсутствие информации — или неспособность предоставить её вовремя — само по себе становится катастрофой. А обладание данными и невыполнение обязанности их обнародовать — ещё более серьёзный провал.
3) Потеря связи с биоразнообразием и географическими знаниями. Большинство людей не понимают, какая река как повлияла на те или иные населённые пункты в Сивасгаре. Люди вне региона — тем более. Даже многие пострадавшие не знают истока реки, её притоков или направления течения. Знание названия реки не заменяет знания о ней: необходимо понимать исток, русло, поймы, водно-болотные угодья и связь реки с жизнью людей.
4) От оперативной помощи — к долгосрочному мышлению. Население области проявило исключительную солидарность: кормили, давали одежду, лекарства, питьевую воду; молодые добровольцы рисковали жизнью, участвуя в спасении и доставке помощи. Но во многих случаях на этом всё и кончалось: боль временно утолена, эмоция запечатлена на фото и в соцсетях, затем забыта. Нельзя считать ответственность выполненной после раздачи разовых пайков и демонстрационной активности. Наводнение дало шанс преодолеть привычку эмоционального отклика и начать планировать долгосрочную поддержку пострадавших.
5) Новая ответственность для социальных сетей и поколения Z. Соцсети и молодёжь проявили решительность и инициативу: они собирали информацию, первыми приходили на помощь, организовывали доставку помощи и рассказ о катастрофе за пределами региона. Теперь перед ними стоит задача структурировать эту энергию: планировать действия, продолжать поддерживать людей после первых дней, противостоять дезинформации, агрессии и оппортунизму. Их сила обретёт подлинную ценность, если смелость миграций в реальные действия превратится в долгосрочную гражданскую ответственность.
6) Небрежность в планировании и исполнении. Наводнение выявило бедность мышления и планирования как у избранных представителей пострадавших округов, так и у руководителей государственных служб и организаций. Если антропогенные факторы усилили бедствие, одних слов сострадания недостаточно. Что было сделано до катастрофы? Почему раннее оповещение не дошло до каждого? Где был план спасения? Почему не предотвращались вмешательства в русла рек и естественные дренажные каналы? Ситуация показала узость подходов и отсутствие превентивного мышления в системе управления.
7) Надо заново прочитать историю. Вместо того чтобы сводить историю к подвигам царей и религиозным нарративам, нужно извлечь уроки, связанные с биоразнообразием, реками, водой и борьбой людей за выживание. Кто правил в прошлом и какие храмы были построены — часть истории. Но история также включает, где тогда протекали реки, как люди сосуществовали с наводнениями, как строили жилища, как сохраняли запасы еды и как сообщества восстанавливались после бедствий. Возрождение этих историй и передача их новым поколениям — важная задача.
8) Сохранение памяти о наводнениях. Память о наводнениях жизненно важна для речного региона. Необходимо поискать в исторических источниках сведения о том, как предки уживались с наводнениями. Раньше люди не считали реки врагами: они понимали энергию реки и язык бегущей воды. Надо признать, что альтернативы совместной работы с реками и водой нет. Главная ошибка — представлять, будто можно навсегда контролировать реки, загоняя их между насыпями, выкапывая их дно и перекрывая естественные пути.
9) Образовательные учреждения должны учить о реках, воде, бедствиях и сосуществовании. Каждому колледжу и университету региона следует ввести обязательный курс по этим темам. Однако курс не должен ограничиваться лекциями и экзаменами: студенты должны изучать местные реки, водоёмы, болота, дамбы и дренажные пути, собирать память местных жителей о прежних наводнениях, на практике усваивать, как действовать при бедствии, как понимать оповещения и участвовать в спасении и восстановлении.
10) Опасность возникнет не только в сезон дождей. Сивасгарское наводнение было монсунным, но в будущем опасность может появиться и в сухой сезон. Вверх по течению уже построено множество искусственных водохранилищ. Даже в сухой период внезапный сброс воды из плотины или авария на резервуаре могут вызвать катастрофы в нижних районах. Сколько времени будет у людей на подготовку в таких ситуациях? Ответственные службы обязаны информировать население. Кроме того, правительства вверх и вниз по течению должны начать диалог, а жители обеих сторон — прямое общение о возможных рисках. Реки не признают административных границ, поэтому и наша готовность не должна ограничиваться этими границами.
Если эти десять уроков снова останутся лишь на бумаге, в отчётах и в обсуждениях в соцсетях, то при следующем наводнении мы зададим те же вопросы, повторим те же ошибки и вновь потеряем людей и биоразнообразие. Сивасгарская катастрофа не должна остаться лишь воспоминанием о бедствии; она обязана стать уроком, способным изменить будущее.
Автор — Кешоба Кришна Чатрадхара, известный активист по вопросам рек и социальных исследований, занимавшийся реками и плотинами в северо‑восточном регионе на протяжении многих лет. Контактного адреса автора в этом тексте не приводится.
